回顧過去五年
●近1億(yi)農村貧困人(ren)口實現脫貧
●一批(pi)防(fang)汛抗旱、引(yin)水調水等重大水利工(gong)程開(kai)工(gong)建(jian)設
●全國地表(biao)水(shui)優良水(shui)體(ti)比(bi)例由(you)67.9%上升到87.9%
●推(tui)動黃河流域(yu)生態保護和高質量(liang)發展
●新建高標準農田4.56億(yi)畝
●農村自來水(shui)普及率從80%提高(gao)到87%
●深入實施長江流(liu)域(yu)重點水域(yu)十年禁漁(yu)
●水(shui)土流(liu)失、荒(huang)漠化(hua)、沙化(hua)土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公(gong)里
提出2023年預期目標
●加快實施“十四五”重(zhong)大(da)工程
●鼓勵和吸引(yin)更多(duo)民(min)間資本參(can)與國(guo)家重大工程建設
●加強農田水利和高標(biao)準農田等基礎設(she)施建設(she)
●鞏固拓展脫貧攻堅成(cheng)果
●持續(xu)實(shi)施重(zhong)要(yao)生態系統保護和修(xiu)復重(zhong)大工程
●推進(jin)資源(yuan)節(jie)約集約利(li)用
●持續(xu)打好藍天、碧水(shui)、凈土保衛戰
●強化安全生產監管和防災(zai)減災(zai)救災(zai)
3月5日，國(guo)務院(yuan)總(zong)理李克強在向第(di)十(shi)四屆全國(guo)人民代表大會第(di)一(yi)次會議(yi)所作政(zheng)府工作報告中(zhong)指出，2023年，要加(jia)快(kuai)實(shi)施“十(shi)四五”重大工程，加(jia)強農田(tian)水利和(he)高標準(zhun)農田(tian)等基礎(chu)設施建設，推進資源節(jie)約(yue)集約(yue)利用，持續(xu)打(da)好(hao)藍天、碧水、凈土保衛戰，強化(hua)安全生產監管和(he)防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)。
李克強(qiang)指出，2022年，我國經濟發(fa)(fa)展遇到疫(yi)情等(deng)國內外(wai)多重(zhong)超(chao)預期因素沖擊。針(zhen)對有(you)效需求(qiu)不(bu)足(zu)的(de)突出矛(mao)盾(dun)，多措并舉(ju)擴(kuo)投資(zi)促消費穩外(wai)貿，提(ti)前(qian)實(shi)施(shi)部分(fen)(fen)“十四五”規劃重(zhong)大工(gong)程項(xiang)目，加(jia)快地方(fang)政(zheng)府專項(xiang)債(zhai)券(quan)發(fa)(fa)行(xing)使(shi)用，分(fen)(fen)兩(liang)期投放(fang)政(zheng)策性開(kai)發(fa)(fa)性金融工(gong)具7400億元，為重(zhong)大項(xiang)目建(jian)設(she)補充資(zi)本金;運用專項(xiang)再貸款、財政(zheng)貼息等(deng)政(zheng)策，支持重(zhong)點(dian)領(ling)域設(she)備(bei)更新改造;采取(qu)聯合辦公(gong)、地方(fang)承諾等(deng)辦法，提(ti)高項(xiang)目審批效率;全(quan)年基(ji)礎設(she)施(shi)、制造業(ye)投資(zi)分(fen)(fen)別增(zeng)長(chang)9.4%、9.1%，帶動固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)長(chang)5.1%。針(zhen)對就(jiu)(jiu)業(ye)壓力凸顯，強(qiang)化穩崗(gang)擴(kuo)就(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)策支持，在重(zhong)點(dian)工(gong)程建(jian)設(she)中推(tui)廣以(yi)工(gong)代(dai)賑;脫貧(pin)人口務工(gong)規模超(chao)過3200萬人、實(shi)現穩中有(you)增(zeng)。針(zhen)對全(quan)球(qiu)通(tong)脹高企帶來的(de)影響，以(yi)糧(liang)食(shi)(shi)和能源為重(zhong)點(dian)做好保(bao)供穩價，有(you)效應對洪澇、干旱(han)等(deng)嚴重(zhong)自然災害，保(bao)障糧(liang)食(shi)(shi)豐收和重(zhong)要農產品穩定供給。
李克(ke)強指(zhi)出，過去五年(nian)極(ji)不(bu)(bu)尋常(chang)、極(ji)不(bu)(bu)平凡。脫貧(pin)(pin)攻堅任務(wu)勝利完成，經過八年(nian)持(chi)(chi)續(xu)努力，近(jin)1億農村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口實(shi)現(xian)脫貧(pin)(pin)，全(quan)國832個貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣全(quan)部摘帽(mao)，960多萬貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口實(shi)現(xian)易地搬遷，歷史性地解決(jue)了絕對貧(pin)(pin)困(kun)(kun)問題。經濟結構進一步(bu)優化(hua)，區(qu)域協調發展(zhan)戰略、區(qu)域重(zhong)大戰略深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)(shi)(shi)，鄉(xiang)村(cun)振興(xing)戰略全(quan)面實(shi)施(shi)(shi)(shi)。基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)更加完善(shan)，一批防汛抗旱、引(yin)水(shui)調水(shui)等重(zhong)大水(shui)利工(gong)程開工(gong)建(jian)設(she)。改革開放持(chi)(chi)續(xu)深(shen)化(hua)，簡政放權(quan)、放管結合、優化(hua)服(fu)務(wu)改革不(bu)(bu)斷深(shen)化(hua)，營商環境明顯(xian)改善(shan)，共建(jian)“一帶一路”扎(zha)實(shi)推進。生態(tai)環境明顯(xian)改善(shan)，單位國內生產總(zong)值能耗下降(jiang)8.1%，全(quan)國地表水(shui)優良水(shui)體(ti)比例由67.9%上升到87.9%。
李克(ke)強(qiang)指出，五年來，我(wo)們如期(qi)打(da)贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰，鞏(gong)(gong)固拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成果(guo)。深入實施產業、就業、生(sheng)態、教(jiao)育、健(jian)康、社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)等幫扶，重點解(jie)決“兩(liang)不(bu)愁(chou)三保(bao)(bao)障(zhang)”問(wen)題(ti)，脫(tuo)貧(pin)群眾不(bu)愁(chou)吃(chi)、不(bu)愁(chou)穿，義務教(jiao)育、基本醫療、住(zhu)房安(an)全有(you)保(bao)(bao)障(zhang)，飲水安(an)全也有(you)了保(bao)(bao)障(zhang)。推動(dong)鞏(gong)(gong)固拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成果(guo)同鄉村振興有(you)效銜(xian)接，堅(jian)持并(bing)完善東西部協(xie)作、對口支(zhi)援、定(ding)點幫扶等機制(zhi)，推動(dong)脫(tuo)貧(pin)地區加快發展(zhan)(zhan)和(he)群眾穩定(ding)增收。
李(li)克強(qiang)指出，五年(nian)來，我們(men)聚焦(jiao)重點領域和關鍵(jian)環節(jie)深化改(gai)革，更大激發市(shi)場活力(li)和社會(hui)創(chuang)造力(li)。持續推進政(zheng)府職能轉變，完(wan)成國務院及地方政(zheng)府機(ji)構改(gai)革;進一步簡政(zheng)放(fang)(fang)權，全(quan)面(mian)實施市(shi)場準入負(fu)面(mian)清(qing)單(dan)制度;多年(nian)來取消和下(xia)放(fang)(fang)行政(zheng)許可(ke)事(shi)項(xiang)1000多項(xiang)，中央政(zheng)府層面(mian)核準投資項(xiang)目壓(ya)(ya)減(jian)(jian)90%以(yi)上，工程(cheng)建設(she)項(xiang)目全(quan)流程(cheng)審批(pi)時間壓(ya)(ya)縮到(dao)不(bu)超(chao)過120個工作日;堅持放(fang)(fang)管結合，加強(qiang)事(shi)中事(shi)后監管，嚴格落(luo)實監管責任(ren)，推行“雙隨機(ji)、一公(gong)(gong)開”等方式加強(qiang)公(gong)(gong)正監管;不(bu)斷優化服(fu)務，推進政(zheng)務服(fu)務集成辦(ban)理，壓(ya)(ya)減(jian)(jian)各類證明事(shi)項(xiang)，加快數字政(zheng)府建設(she)，90%以(yi)上的政(zheng)務服(fu)務實現(xian)網上可(ke)辦(ban)。
李克強(qiang)指出(chu)，五年(nian)來(lai)，我們擴(kuo)(kuo)大(da)國內(nei)有效需求，推(tui)(tui)進(jin)區(qu)(qu)域協調發(fa)展和新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)。著力擴(kuo)(kuo)大(da)消費和有效投資(zi)(zi)，圍繞補(bu)短板、調結(jie)構(gou)、增(zeng)后勁擴(kuo)(kuo)大(da)有效投資(zi)(zi);創新(xin)投融資(zi)(zi)體制機制，預算內(nei)投資(zi)(zi)引(yin)導和撬(qiao)動社(she)會投資(zi)(zi)成(cheng)倍(bei)增(zeng)加，增(zeng)加地方政府專項(xiang)債券(quan)額度(du)，重點支持交(jiao)通、水利、能源、信息等(deng)基礎(chu)設(she)施和民生工程建設(she)，鼓勵社(she)會資(zi)(zi)本參與建設(she)運營，調動民間投資(zi)(zi)積極性(xing)。增(zeng)強(qiang)區(qu)(qu)域發(fa)展平衡性(xing)協調性(xing)，推(tui)(tui)進(jin)京津(jin)冀協同發(fa)展、長江(jiang)經濟帶發(fa)展、長三角一體化(hua)發(fa)展，推(tui)(tui)動黃河流域生態保護和高質(zhi)量發(fa)展;高標準(zhun)高質(zhi)量建設(she)雄安新(xin)區(qu)(qu)。持續推(tui)(tui)進(jin)以(yi)人為核心的新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)，推(tui)(tui)動成(cheng)渝地區(qu)(qu)雙城(cheng)(cheng)(cheng)經濟圈(quan)建設(she);加強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)市基礎(chu)設(she)施建設(she)，排水管道從(cong)63萬公里增(zeng)加到(dao)89萬公里。
李(li)克強(qiang)指出，五(wu)年來，我們(men)保障國家糧食安(an)全，大力實(shi)施鄉村(cun)振興戰略。完善水(shui)利(li)設(she)(she)施，新建高標準農田(tian)4.56億畝。持續整治提升(sheng)農村(cun)人(ren)居環境，加強(qiang)水(shui)電(dian)路氣信郵等基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，農村(cun)自來水(shui)普及率從80%提高到87%。
李克強指出，五年來(lai)，我(wo)們加(jia)強生(sheng)態(tai)環境保(bao)護，促進(jin)(jin)綠(lv)色低碳發(fa)(fa)展(zhan)。堅(jian)持(chi)綠(lv)水(shui)青山(shan)(shan)(shan)(shan)就(jiu)是金山(shan)(shan)(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)(shan)(shan)的理念，健全生(sheng)態(tai)文明制(zhi)度(du)(du)體系(xi)，處理好發(fa)(fa)展(zhan)和(he)保(bao)護的關系(xi)，不斷提升可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)能(neng)力。基本(ben)消除地級及(ji)以上(shang)城(cheng)市黑臭水(shui)體，推進(jin)(jin)重(zhong)要河湖(hu)、近岸海域(yu)污染防(fang)治。堅(jian)持(chi)山(shan)(shan)(shan)(shan)水(shui)林田湖(hu)草沙一體化保(bao)護和(he)系(xi)統治理，實(shi)施一批重(zhong)大生(sheng)態(tai)工程，全面推行(xing)河湖(hu)長制(zhi)、林長制(zhi)。深(shen)入(ru)實(shi)施長江流(liu)域(yu)重(zhong)點(dian)水(shui)域(yu)十年禁漁。完善生(sheng)態(tai)保(bao)護補償制(zhi)度(du)(du)。水(shui)土流(liu)失、荒漠化、沙化土地面積(ji)分別凈減少10.6萬(wan)、3.8萬(wan)、3.3萬(wan)平方公(gong)里。人民群眾越來(lai)越多享(xiang)受到藍(lan)天白云、綠(lv)水(shui)青山(shan)(shan)(shan)(shan)。穩步推進(jin)(jin)節(jie)能(neng)降碳，可再生(sheng)能(neng)源裝機(ji)規模由6.5億(yi)千瓦(wa)增至12億(yi)千瓦(wa)以上(shang)。
李克強指出(chu)，五年(nian)來，我們切實保(bao)障和改善民(min)生，加快社(she)會事業(ye)發(fa)展。加強社(she)會保(bao)障和服務，在(zai)稅(shui)費、用房、水電氣價格等(deng)方面給予政策支持(chi)。
李(li)克(ke)強指(zhi)出，五年來，我們推進(jin)政(zheng)府依法履(lv)職和治理創新(xin)，保持社會大局(ju)穩定。認真辦理人大代表建(jian)議和政(zheng)協委員(yuan)提案。持續(xu)深化(hua)政(zheng)務(wu)公(gong)開。開展安全生產(chan)專項整治。提高防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救災(zai)(zai)能(neng)力(li)，做好洪澇干旱、森林(lin)草原火災(zai)(zai)、地質災(zai)(zai)害、地震等(deng)防御和氣象服(fu)務(wu)。深入推進(jin)國家安全體系和能(neng)力(li)建(jian)設。
李克強指出(chu)，2023年是(shi)全(quan)面貫徹黨的二十(shi)大精神的開局(ju)之年。今(jin)年發展(zhan)主要預期目標是(shi)：國(guo)內生(sheng)產總值增長5%左右(you);城鎮(zhen)(zhen)新增就業1200萬(wan)人左右(you)，城鎮(zhen)(zhen)調查(cha)失業率5.5%左右(you);居民(min)消費(fei)價格漲(zhang)幅3%左右(you);居民(min)收入增長與經濟增長基(ji)本同步;進出(chu)口(kou)促穩(wen)提質(zhi)，國(guo)際收支基(ji)本平(ping)衡(heng);糧食(shi)產量(liang)(liang)保持在1.3萬(wan)億斤以上(shang);單位國(guo)內生(sheng)產總值能(neng)耗和主要污(wu)染物排放(fang)量(liang)(liang)繼續(xu)下降，重點(dian)控制化石能(neng)源消費(fei)，生(sheng)態環境質(zhi)量(liang)(liang)穩(wen)定改善。
李克(ke)強(qiang)表示(shi)，2023年(nian)要著力擴大國內(nei)需(xu)求，政(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)資和(he)(he)政(zheng)(zheng)策激勵(li)(li)要有(you)效帶動(dong)全社會投(tou)資，今(jin)年(nian)擬(ni)安排地方政(zheng)(zheng)府(fu)專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五(wu)”重(zhong)大工程，實施城市更(geng)新(xin)行(xing)動(dong)，促進區(qu)域優勢互補、各(ge)展(zhan)其(qi)長，鼓(gu)勵(li)(li)和(he)(he)吸引更(geng)多民(min)間資本參(can)與國家重(zhong)大工程和(he)(he)補短板項目建(jian)設(she)，激發(fa)民(min)間投(tou)資活力。要穩定糧食(shi)生(sheng)產和(he)(he)推(tui)(tui)進鄉村振(zhen)興，實施新(xin)一輪千(qian)億斤糧食(shi)產能提升行(xing)動(dong);加強(qiang)農田(tian)(tian)水利(li)和(he)(he)高標(biao)準農田(tian)(tian)等(deng)基(ji)(ji)礎設(she)施建(jian)設(she);鞏(gong)固拓展(zhan)脫貧攻堅(jian)(jian)成果(guo)，堅(jian)(jian)決(jue)防止出(chu)現(xian)規模性返貧。要推(tui)(tui)動(dong)發(fa)展(zhan)方式(shi)綠(lv)色轉型，持(chi)續實施重(zhong)要生(sheng)態系統保護和(he)(he)修(xiu)復(fu)重(zhong)大工程;完善支持(chi)綠(lv)色發(fa)展(zhan)的政(zheng)(zheng)策，發(fa)展(zhan)循環經(jing)濟，推(tui)(tui)進資源(yuan)節(jie)約集約利(li)用，持(chi)續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。要保障基(ji)(ji)本民(min)生(sheng)和(he)(he)發(fa)展(zhan)社會事業，強(qiang)化安全生(sheng)產監管和(he)(he)防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)。
李克強(qiang)表示，我(wo)們(men)要更(geng)加緊密地團結在以(yi)習近平同(tong)志為(wei)核(he)心的黨(dang)中央(yang)周(zhou)圍，高舉中國(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社會(hui)主義偉(wei)大(da)旗幟，以(yi)習近平新時代中國(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指導，全(quan)面貫徹黨(dang)的二十大(da)精(jing)神，砥(di)礪前行，推動經濟社會(hui)持續健康(kang)發展，為(wei)全(quan)面建(jian)設(she)(she)社會(hui)主義現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家、全(quan)面推進(jin)中華民(min)族偉(wei)大(da)復(fu)興，為(wei)把我(wo)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)成(cheng)為(wei)富強(qiang)民(min)主文明(ming)和諧(xie)美麗的社會(hui)主義現(xian)代化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)不懈奮(fen)斗!
