回顧過去五年
●近1億(yi)農村貧困人口實現脫(tuo)貧
●一批防汛抗旱、引(yin)水調水等重大水利(li)工程(cheng)開工建設
●全國地表水優良(liang)水體(ti)比例由67.9%上升到(dao)87.9%
●推動黃河流域生(sheng)態(tai)保護和高質(zhi)量發展
●新建高標準農田4.56億畝
●農村自來水普及率從(cong)80%提(ti)高到87%
●深(shen)入實施(shi)長江流域重點水域十年(nian)禁漁
●水(shui)土流失(shi)、荒漠(mo)化、沙化土地面積(ji)分別凈(jing)減(jian)少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里
提出2023年預期目標
●加快實施(shi)“十(shi)四(si)五(wu)”重大工程(cheng)
●鼓勵和(he)吸引更(geng)多(duo)民間資(zi)本參與國家重大工程建設
●加(jia)強農田水利和高標準農田等(deng)基(ji)礎設(she)施建設(she)
●鞏固拓展脫貧攻堅成果
●持續(xu)實施重(zhong)(zhong)要生(sheng)態(tai)系(xi)統保(bao)護和修復重(zhong)(zhong)大工程(cheng)
●推進資源節約集約利(li)用(yong)
●持續打好藍(lan)天、碧水、凈土保(bao)衛戰
●強化(hua)安全生產(chan)監管和防災減(jian)災救(jiu)災
3月5日，國務(wu)院總理(li)李克強在向第十四屆全國人民代表大(da)會(hui)第一次會(hui)議所作政府(fu)工作報告中指(zhi)出(chu)，2023年，要(yao)加(jia)快實施“十四五”重大(da)工程，加(jia)強農田(tian)水(shui)利和高標準農田(tian)等基礎設施建(jian)設，推進資源節約集(ji)約利用，持續打好藍(lan)天、碧水(shui)、凈土(tu)保衛戰(zhan)，強化安全生產(chan)監管(guan)和防災(zai)減災(zai)救災(zai)。
李克(ke)強指出(chu)，2022年(nian)，我國經濟發展遇到疫情(qing)等國內外(wai)多重(zhong)(zhong)超(chao)預期因素沖擊。針(zhen)對(dui)有效需求不(bu)足的突出(chu)矛(mao)盾，多措并舉擴投(tou)(tou)資促消費(fei)穩外(wai)貿，提(ti)前實施部分(fen)“十四五”規劃重(zhong)(zhong)大(da)工程項(xiang)目(mu)(mu)，加(jia)快地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債券發行使用(yong)，分(fen)兩(liang)期投(tou)(tou)放政(zheng)(zheng)策性開發性金(jin)融工具(ju)7400億元，為(wei)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)建設補充資本金(jin);運用(yong)專(zhuan)項(xiang)再貸款、財政(zheng)(zheng)貼息等政(zheng)(zheng)策，支持(chi)重(zhong)(zhong)點領域設備更新改造;采取聯合(he)辦(ban)公、地(di)方承(cheng)諾(nuo)等辦(ban)法(fa)，提(ti)高項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批(pi)效率;全年(nian)基礎(chu)設施、制造業(ye)投(tou)(tou)資分(fen)別增(zeng)長9.4%、9.1%，帶動(dong)固定資產(chan)投(tou)(tou)資增(zeng)長5.1%。針(zhen)對(dui)就業(ye)壓(ya)力凸顯(xian)，強化穩崗擴就業(ye)政(zheng)(zheng)策支持(chi)，在重(zhong)(zhong)點工程建設中(zhong)(zhong)推廣以工代(dai)賑;脫(tuo)貧人口(kou)務(wu)工規模超(chao)過3200萬人、實現穩中(zhong)(zhong)有增(zeng)。針(zhen)對(dui)全球通脹高企帶來的影響(xiang)，以糧食和(he)能源為(wei)重(zhong)(zhong)點做好保(bao)供穩價，有效應對(dui)洪澇(lao)、干(gan)旱(han)等嚴重(zhong)(zhong)自然(ran)災(zai)害，保(bao)障糧食豐收和(he)重(zhong)(zhong)要農產(chan)品穩定供給。
李克強指出，過(guo)去五年(nian)極(ji)不尋常、極(ji)不平凡。脫貧攻堅(jian)任務勝(sheng)利完成，經過(guo)八(ba)年(nian)持續努(nu)力(li)，近(jin)1億農村貧困(kun)(kun)人(ren)口(kou)實現脫貧，全國832個貧困(kun)(kun)縣全部摘(zhai)帽，960多萬貧困(kun)(kun)人(ren)口(kou)實現易地(di)搬(ban)遷(qian)，歷史性地(di)解決了絕對貧困(kun)(kun)問(wen)題。經濟(ji)結構進一步優化(hua)，區域(yu)協(xie)調(diao)發展戰略(lve)、區域(yu)重大(da)(da)戰略(lve)深入實施(shi)(shi)(shi)，鄉村振興戰略(lve)全面(mian)實施(shi)(shi)(shi)。基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)更加完善，一批防(fang)汛抗旱、引水(shui)(shui)調(diao)水(shui)(shui)等重大(da)(da)水(shui)(shui)利工程開工建設(she)。改革(ge)開放(fang)持續深化(hua)，簡(jian)政放(fang)權(quan)、放(fang)管(guan)結合(he)、優化(hua)服務改革(ge)不斷(duan)深化(hua)，營商環(huan)境(jing)明(ming)顯(xian)改善，共建“一帶一路”扎實推進。生態環(huan)境(jing)明(ming)顯(xian)改善，單位國內生產總(zong)值能耗下降8.1%，全國地(di)表水(shui)(shui)優良水(shui)(shui)體比例由67.9%上(shang)升到87.9%。
李(li)克強指出，五年來，我們(men)如(ru)期打(da)贏脫貧攻(gong)堅戰，鞏固拓(tuo)展脫貧攻(gong)堅成(cheng)(cheng)果。深入實施產業、就業、生態、教育、健康(kang)、社(she)會保障等(deng)幫扶，重點解決“兩(liang)不愁(chou)(chou)三保障”問題，脫貧群眾不愁(chou)(chou)吃、不愁(chou)(chou)穿(chuan)，義(yi)務(wu)教育、基本醫(yi)療(liao)、住(zhu)房安全(quan)有保障，飲(yin)水安全(quan)也有了保障。推(tui)動(dong)鞏固拓(tuo)展脫貧攻(gong)堅成(cheng)(cheng)果同鄉村振興有效銜接，堅持(chi)并完(wan)善東西部協作、對口支援、定點幫扶等(deng)機制，推(tui)動(dong)脫貧地區加快發展和群眾穩定增(zeng)收。
李克強指(zhi)出，五(wu)年來，我們聚焦重(zhong)點領域和關(guan)鍵環節深(shen)化(hua)改革，更大激發市場(chang)活力和社會(hui)創造力。持(chi)續推進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能轉變，完成(cheng)國務院及地方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)機構改革;進(jin)一步(bu)簡政(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)(fang)權，全(quan)(quan)面實(shi)施市場(chang)準(zhun)入負面清單制度;多(duo)(duo)年來取消和下放(fang)(fang)行政(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)可事項(xiang)(xiang)1000多(duo)(duo)項(xiang)(xiang)，中央政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)層(ceng)面核準(zhun)投資(zi)項(xiang)(xiang)目壓(ya)減(jian)90%以上，工程建設項(xiang)(xiang)目全(quan)(quan)流(liu)程審批時間壓(ya)縮到不超過120個(ge)工作日;堅持(chi)放(fang)(fang)管結合，加強事中事后監(jian)(jian)管，嚴格落實(shi)監(jian)(jian)管責任，推行“雙(shuang)隨機、一公開”等方式(shi)加強公正監(jian)(jian)管;不斷優化(hua)服(fu)務，推進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)務服(fu)務集成(cheng)辦理，壓(ya)減(jian)各類證明事項(xiang)(xiang)，加快(kuai)數字政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建設，90%以上的政(zheng)(zheng)(zheng)務服(fu)務實(shi)現網上可辦。
李(li)克強(qiang)指(zhi)出，五年來，我們擴大(da)(da)(da)國內有(you)效(xiao)需求，推(tui)進(jin)區域協調(diao)(diao)(diao)發展(zhan)(zhan)和(he)新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)(hua)。著力擴大(da)(da)(da)消費和(he)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)，圍繞補短板(ban)、調(diao)(diao)(diao)結(jie)構(gou)、增(zeng)后(hou)勁擴大(da)(da)(da)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)(zi);創新投(tou)融(rong)資(zi)(zi)體(ti)制機制，預算(suan)內投(tou)資(zi)(zi)引導和(he)撬動(dong)(dong)(dong)社(she)會投(tou)資(zi)(zi)成倍增(zeng)加(jia)，增(zeng)加(jia)地方政府專項債券額度，重點支(zhi)持(chi)交通、水利、能源、信(xin)息(xi)等基礎設(she)施和(he)民(min)生工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)，鼓勵社(she)會資(zi)(zi)本參與建(jian)設(she)運(yun)營，調(diao)(diao)(diao)動(dong)(dong)(dong)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)積極性。增(zeng)強(qiang)區域發展(zhan)(zhan)平衡(heng)性協調(diao)(diao)(diao)性，推(tui)進(jin)京(jing)津冀(ji)協同發展(zhan)(zhan)、長(chang)江經(jing)(jing)濟帶發展(zhan)(zhan)、長(chang)三角一(yi)體(ti)化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)黃河流(liu)域生態保護和(he)高(gao)質量發展(zhan)(zhan);高(gao)標準(zhun)高(gao)質量建(jian)設(she)雄安(an)新區。持(chi)續推(tui)進(jin)以(yi)人為(wei)核(he)心的新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)(hua)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)成渝地區雙城(cheng)經(jing)(jing)濟圈建(jian)設(she);加(jia)強(qiang)城(cheng)市(shi)基礎設(she)施建(jian)設(she)，排水管道(dao)從63萬公里增(zeng)加(jia)到89萬公里。
李克強(qiang)指出，五(wu)年來(lai)，我們保障國家糧食(shi)安全，大(da)力實(shi)施鄉村(cun)振興戰略(lve)。完善水(shui)利設(she)(she)施，新建高(gao)(gao)標(biao)準農田4.56億畝(mu)。持續整治提升(sheng)農村(cun)人居環境，加強(qiang)水(shui)電路(lu)氣(qi)信郵(you)等基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)，農村(cun)自(zi)來(lai)水(shui)普及率從80%提高(gao)(gao)到87%。
李(li)克強(qiang)指出，五年(nian)來，我們加強(qiang)生(sheng)態(tai)環境(jing)保護，促進(jin)綠色低碳發(fa)展(zhan)。堅(jian)持綠水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的理(li)念，健全生(sheng)態(tai)文明制度(du)體系(xi)(xi)，處理(li)好發(fa)展(zhan)和(he)保護的關系(xi)(xi)，不斷(duan)提升(sheng)可持續(xu)發(fa)展(zhan)能力。基本消除(chu)地級(ji)及以(yi)(yi)上城(cheng)市黑臭水體，推進(jin)重(zhong)(zhong)要(yao)河湖、近岸海(hai)域(yu)污染防治。堅(jian)持山(shan)水林田湖草(cao)沙一體化保護和(he)系(xi)(xi)統治理(li)，實施(shi)一批重(zhong)(zhong)大生(sheng)態(tai)工程，全面推行河湖長(chang)制、林長(chang)制。深(shen)入實施(shi)長(chang)江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)重(zhong)(zhong)點水域(yu)十(shi)年(nian)禁漁。完善生(sheng)態(tai)保護補償制度(du)。水土(tu)流(liu)(liu)失、荒漠(mo)化、沙化土(tu)地面積分(fen)別凈(jing)減少10.6萬(wan)、3.8萬(wan)、3.3萬(wan)平方(fang)公里。人(ren)民群(qun)眾越(yue)來越(yue)多享受到藍天白云、綠水青山(shan)。穩(wen)步推進(jin)節能降(jiang)碳，可再生(sheng)能源裝機規模(mo)由6.5億千(qian)瓦增至(zhi)12億千(qian)瓦以(yi)(yi)上。
李克(ke)強指出，五年來，我們切實保障(zhang)和改善民生，加快社會事業發展。加強社會保障(zhang)和服務，在稅(shui)費、用房、水(shui)電氣價格等方面給予(yu)政策(ce)支持。
李(li)克(ke)強(qiang)指出，五(wu)年來，我們推(tui)進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)府依法(fa)履(lv)職和(he)治理創新，保持社(she)會大局穩(wen)定。認真(zhen)辦理人大代表(biao)建議和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)協委(wei)員提案。持續深化政(zheng)(zheng)(zheng)務公(gong)開(kai)。開(kai)展安全(quan)生產專(zhuan)項整(zheng)治。提高防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救災(zai)(zai)能力(li)，做好洪澇干(gan)旱、森(sen)林草原(yuan)火災(zai)(zai)、地質災(zai)(zai)害、地震等防御(yu)和(he)氣象服務。深入推(tui)進(jin)國家安全(quan)體系和(he)能力(li)建設。
李克(ke)強指出(chu)，2023年是(shi)全(quan)面貫徹黨的二十(shi)大精神的開(kai)局之年。今年發展主要(yao)預(yu)期(qi)目(mu)標是(shi)：國內生產總值增(zeng)長(chang)5%左右(you)(you);城(cheng)(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)就(jiu)業(ye)1200萬人左右(you)(you)，城(cheng)(cheng)鎮(zhen)調查失(shi)業(ye)率5.5%左右(you)(you);居民消(xiao)費價格(ge)漲幅3%左右(you)(you);居民收入增(zeng)長(chang)與經濟(ji)增(zeng)長(chang)基(ji)本同步;進出(chu)口促穩提質，國際收支基(ji)本平衡;糧食(shi)產量(liang)(liang)保持在1.3萬億(yi)斤以上;單位國內生產總值能耗和主要(yao)污(wu)染物排放量(liang)(liang)繼(ji)續下降，重點控制化石能源(yuan)消(xiao)費，生態環境(jing)質量(liang)(liang)穩定(ding)改善。
李克強表示，2023年(nian)要(yao)著力擴大國(guo)內需求，政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)和(he)(he)政(zheng)策激勵要(yao)有效帶(dai)動(dong)全社會(hui)(hui)投(tou)資(zi)(zi)，今年(nian)擬(ni)安排地方(fang)政(zheng)府專項(xiang)債券3.8萬億元，加快(kuai)實(shi)施(shi)(shi)“十四五”重(zhong)大工程，實(shi)施(shi)(shi)城市更新(xin)行動(dong)，促進區(qu)域(yu)優勢互補、各展(zhan)(zhan)其(qi)長，鼓(gu)勵和(he)(he)吸引更多民間(jian)資(zi)(zi)本參與國(guo)家重(zhong)大工程和(he)(he)補短板(ban)項(xiang)目建設，激發(fa)(fa)民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)活力。要(yao)穩定(ding)糧食生產(chan)和(he)(he)推(tui)進鄉村(cun)振興(xing)，實(shi)施(shi)(shi)新(xin)一輪千億斤糧食產(chan)能提升(sheng)行動(dong);加強農(nong)田水利和(he)(he)高(gao)標準農(nong)田等(deng)基礎設施(shi)(shi)建設;鞏固拓(tuo)展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成果，堅決防(fang)止出現(xian)規(gui)模性返貧。要(yao)推(tui)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式綠色轉型，持(chi)續(xu)(xu)實(shi)施(shi)(shi)重(zhong)要(yao)生態(tai)系統保護和(he)(he)修(xiu)復重(zhong)大工程;完善支持(chi)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的政(zheng)策，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)循環經(jing)濟，推(tui)進資(zi)(zi)源節(jie)約集約利用，持(chi)續(xu)(xu)打好藍天、碧(bi)水、凈土保衛戰。要(yao)保障基本民生和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社會(hui)(hui)事業，強化安全生產(chan)監管和(he)(he)防(fang)災減災救災。
李克強表示(shi)，我(wo)們要更(geng)加緊密(mi)地(di)團結(jie)在以(yi)習近平同志為(wei)(wei)(wei)核心的黨中(zhong)(zhong)央周圍，高舉中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)(zhu)義偉大(da)旗幟，以(yi)習近平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)(zhu)義思想(xiang)為(wei)(wei)(wei)指導，全(quan)面貫徹黨的二十(shi)大(da)精神，砥礪前行，推動經濟社(she)會持續健康發展(zhan)，為(wei)(wei)(wei)全(quan)面建(jian)設(she)社(she)會主(zhu)(zhu)義現代化國(guo)家、全(quan)面推進中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大(da)復興，為(wei)(wei)(wei)把我(wo)國(guo)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)富(fu)強民(min)主(zhu)(zhu)文明和諧美麗的社(she)會主(zhu)(zhu)義現代化強國(guo)不懈奮(fen)斗!
